Действия адвоката по принятию мер индивидуалтного характера решению еспч

В статье анализируется практика Верховного Суда РФ по пересмотру уголовных дел по новым обстоятельствам в соответствии с основаниями, предусмотренными статьей 413 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в контексте реализации Россией обязательств по исполнению постановлений Европейского суда по правам человека, установленных статьей 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Заключена в Риме 04. Более того, дополнения, внесенные в текст Конвенции Протоколом N 4, усилили роль Комитета министров в сфере надзора за исполнением постановлений Европейского суда полномочиями по постановке перед последним вопроса по толкованию постановления, а также вопроса о нарушении государством обязательств по статье 1 Конвенции. Они включают меры для исправления конкретной ситуации, ставшей поводом для критики со стороны Европейского суда индивидуальные меры , а также меры, призванные не допустить подобных нарушений в будущем и обеспечить следование стандартам Конвенции в том виде, как они толкуются Судом меры общего характера.

Статья 192. Удаление суда для принятия решения После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение Статья 239. Действия суда после принятия заявления об отмене заочного решения суда Из книги Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Текст с изм.

Реализация индивидуальных мер по исполнению постановлений ЕСПЧ

Участие адвоката в международных судебных инстанциях с целью защиты прав и интересов граждан приобретает все большее значение, но есть лишь несколько профессиональных адвокатских образований, основным видом деятельности которых является помощь российским гражданам в Европейском суде по правам человека. Исключением из данного правила является осуществление представительства государства - участника Конвенции. Совершенно не обязательно, чтобы адвокат был адвокатом того государства, в котором проживает заявитель.

Он может быть адвокатом из любого государства - участника Конвенции. Кстати, такие прецеденты уже отмечались, когда российского гражданина представлял в Европейском суде по правам человека адвокат из Великобритании. Представительство заявителя может осуществляться либо профессиональным адвокатом, допущенным к адвокатской практике в любом из государств - участников Конвенции в России, например, адвокатом, внесенным в Реестр адвокатов субъекта РФ и постоянно проживающим на территории одного из государств, либо иным лицом близкими родственниками, например, или другими лицами, утвержденными Председателем Палаты.

Адвокат, представляющий в Европейском суде по правам человека дело заявителя, должен в достаточной степени владеть одним из официальных языков Европейского суда по правам человека - английским или французским. Только Председатель Палаты может дать разрешение на использование другого языка в переписке и на устных слушаниях дела в Европейском суде по правам человека.

Российским адвокатам необходимо иметь в виду, что Европейский суд по правам человека считает всех адвокатов - представителей сторон в Европейском суде по правам человека хорошо знающими и строго соблюдающими нравственные принципы адвокатской деятельности, которые заложены, в частности, в Генеральных принципах этики адвокатов, одобренных правлением Международной ассоциации юристов в 1995 г.

Названные принципы устанавливают общепринятые профессиональные стандарты поведения и деятельности адвоката в любой стране мира. К ним относятся: - добросовестность и обязательность в ведении дел, то есть соблюдение установленных Европейским судом по правам человека сроков, отношение к интересам доверителя как к самому важному, выполнение требований Европейского суда по правам человека, соблюдение европейских стандартов по правам человека.

В соответствии с п. Необходимо изучить главные понятия Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Правила процедуры Европейского суда по правам человека, судебную практику Европейского суда по правам человека, в которой устанавливаются европейские стандарты по правам человека, российское законодательство и нормативные акты в этой сфере.

Данные принципы наиболее важны при обмене состязательными письмами с Европейским судом по правам человека и при публичном выступлении в Европейском суде по правам человека; - скромность и самокритичность. Адвокат всегда должен сохранять способность критически оценивать уровень своей эрудиции и не стесняться спрашивать совета у более опытных или старших по возрасту коллег; - принципиальность и настойчивость - качества, важные для адвоката, в особенности при отстаивании в Европейском суде по правам человека своей позиции по делу и ее аргументации; -------------------------------- Отмеченные выше требования к адвокату содержатся также и в российских документах, к которым относятся ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Кодекс профессиональной этики адвокатов, принятый на I Всероссийском съезде адвокатов.

Адвокат должен отстаивать подлинные а не надуманные права заявителя, причем не любые его интересы, а только законные, то есть предусмотренные Конвенцией и европейскими стандартами по правам человека. Средства и методы представительства должны основываться, помимо вышеуказанных материалов, на Правилах процедуры Европейского суда по правам человека Регламента и указаниях Европейского суда по правам человека по конкретному делу. Адвокат не вправе в интересах клиента использовать и тем более представлять в Европейском суде по правам человека подложные документы, фальсифицированные доказательства, воздействовать на свидетелей или экспертов, чтобы они дали ложные показания и т.

Адвокат должен помнить, что с того момента, когда он заявлен в качестве представителя заявителя в Европейском суде по правам человека, вся переписка и контакты с Европейским судом по правам человека осуществляются только им и все его действия порождают права, обязанность и ответственность для заявителя, а все его неправильные действия порождают обязанности лично для него самого. Именно адвокат является субъектом представительства в Европейском суде по правам человека, то есть именно он участвует в судопроизводстве в Европейском суде по правам человека и процессуальных правоотношениях.

Именно на адвоката возлагается обязанность использования всех средств и способов представительства в Европейском суде по правам человека, обоснования выдвигаемых в интересах заявителя тезисов, подтверждающих нарушение прав заявителя, предусмотренных Конвенцией. При этом адвокат должен соблюдать требования и российского законодательства в части разумности и добросовестности отстаивания прав и законных интересов своего доверителя всеми не запрещенными законодательством средствами.

Адвокат при определении средств и способов защиты прав и законных интересов заявителя в Европейском суде по правам человека должен помнить, что единственными критериями его деятельности является профессионализм, законность, компетентность, квалифицированность и нравственная безупречность. Следует более подробно рассмотреть вышеуказанные этапы с позиции участия адвоката в них. Так, на первой стадии принятия поручения на ведение дела в Европейском суде по правам человека адвокат заключает договор с заявителем, при этом учитывается, что представительство заявителя в Европейском суде по правам человека относится к разряду добровольного представительства.

Основанием такого представительства по российскому законодательству является договор поручения, в силу которого заявитель доверяет адвокату ведение своего дела в Европейском суде по правам человека. Однако что касается договора на представительство в Европейском суде по правам человека, то адвокату надо иметь в виду следующее обстоятельство. Как только адвокат будет заявлен своим доверителем в Европейском суде по правам человека, весьма проблематичен его отказ от представительства, иначе его заявителю надо будет обосновывать такой отказ перед Европейским судом по правам человека, что может определенным образом повлиять на качество и эффективность рассмотрения его дела.

К тому же, подписывая с доверителем договор поручения, адвокат еще не может до конца понять, есть ли по делу позиция, то есть какова вероятность признания Европейским судом по правам человека претензий его доверителя приемлемыми для их рассмотрения в Европейском суде по правам человека и каковы шансы на успех при рассмотрении их по существу.

Принимая во внимание данные обстоятельства, в юридической литературе, в частности профессором Н. Сонькиным, высказывается точка зрения, что первоначально адвокату необходимо заключить с клиентом договор на оказание юридических услуг, предметом которого будет изучение материалов судебного разбирательства, связанных с предполагаемой жалобой в Европейский суд по правам человека, разработка позиции по делу, возможно, изучение судебной практики.

Если в рамках данного обязательственного правоотношения у адвоката сформируется позиция по делу и в силу опыта и знаний адвокат почувствует себя достаточно компетентным и способным при помощи средств правовой защиты отстаивать интересы клиента, то рекомендуется ему заключить впоследствии договор поручения для представительства интересов в Европейском суде по правам человека.

Итогом работы адвоката на стадии изучения материалов судебных разбирательств в России являются четкое изложение фактов по материалам дела и других имеющихся в наличии документов и анализ всех обстоятельств дела с точки зрения российских законодательных и нормативных правовых актов.

Адвокат должен составить перечень выявленных им на начальном этапе нарушений прав и приступить к более тщательной подборке постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, постановлений Конституционного Суда РФ и судебной практики, касающихся дела доверителя.

Разработке позиции по делу обязательно должно предшествовать изучение практики Европейского суда по правам человека по аналогичным делам, то есть прецедентов Европейского суда по правам человека. Только изучив и поняв подходы Европейского суда по правам человека и европейские стандарты по правам человека применительно к подготовке обращения доверителя в Европейском суде по правам человека, можно надеяться на то, что, во-первых, жалоба будет немедленно при ее поступлении в Европейский суд по правам человека зарегистрирована и начнется коммуникация по делу и, во-вторых, на то, что Европейский суд по правам человека примет решение в пользу доверителя.

Досье адвоката, принявшего поручение на ведение дела в Европейском суде по правам человека, является важнейшим документом для организации и эффективности проведения дела и закладывает надежный фундамент успешного представительства интересов доверителя в Европейском суде по правам человека. Особую значимость данному документу придает тот факт, что с момента регистрации жалобы в Европейском суде по правам человека до момента принятия им окончательного решения по делу может пройти более двух лет.

На протяжении этого времени адвокату предстоит большая переписка с Европейским судом по правам человека, а также подбор, изучение и анализ большого количества законодательных и нормативных правовых актов и практики прецедентов Европейского суда по правам человека по аналогичным делам.

В частности, профессором Н. Сонькиным, непосредственно представлявшим права российских граждан в Европейском суде по правам человека, предложена следующая рекомендация по ведению дела посредством создания досье адвоката. По его мнению, досье должно состоять из нескольких папок или томов. Основной принцип построения документов в досье и последовательность томов - строгое расположение документов или иных материалов в хронологической последовательности то есть по датам и наличие в каждом томе листа - описания каждой страницы или документа с указанием номера страницы в досье каждого документа.

Первый том досье должен начинаться с соглашения с доверителем это либо договор поручения, либо договор на оказание услуг. В этом же томе должна содержаться переписка с доверителем, краткое описание проводимых с доверителем консультаций, а также дневник адвоката, в котором фиксируется содержание всех этапов работы по делу.

Целесообразно на основе первого тома досье представлять доверителю ежемесячные справки о ходе работ. Второй том должен содержать копии всех судебных решений по делу, ходатайств, писем и т. Третий том должен начинаться с подробного изложения фактов и событий по делу на основе материалов второго тома досье.

Далее необходимо расположить краткий анализ изложенных фактов и обстоятельств дела с комментариями о соблюдении норм российского законодательства доверителем и властями. Адвокату следует иметь в виду, что некоторые из этих материалов необходимо направлять в Европейский суд по правам человека в качестве приложений к жалобе или сопровождать ими переписку в процессе обмена с Европейским судом по правам человека состязательными письмами.

Пятый том должен содержать решения Европейского суда по правам человека прецеденты по аналогичным делам с комментариями адвоката и выписками из этих дел, касающихся европейских стандартов применительно к данному делу. В пятый том должен входить материал аналитика , на основе которого адвокатом будет окончательно разрабатываться позиция по делу. Шестой том должен содержать подготовленные адвокатом варианты жалобы в Европейский суд по правам человека с приложениями, а также подтверждением отправки жалобы в Европейский суд по правам человека квитанции и т.

Седьмой и последующие тома должны содержать письма Европейского суда по правам человека адвокату по делу и ответы адвоката в Европейский суд по правам человека. Последний том должен включать все решения Европейского суда по правам человека по делу.

Целесообразно иметь названные документы на английском или французском языке и их перевод на русский язык, сделанный либо самим адвокатом, либо переводчиком. Одним из важнейших этапов рассмотрения дела в Европейском суде по правам человека является подача жалобы. Прежде чем адвокат обратится в Европейский суд по правам человека, ему следует проверить все формальные критерии приемлемости жалобы, как-то: исчерпание всех внутренних средств защиты, соблюдение срока подачи жалобы, подача жалобы надлежащим лицом и т.

Регламент Европейского суда по правам человека предоставляет адвокату-представителю право первоначально подать жалобу в Европейский суд по правам человека от имени заявителя. После уведомления государства-ответчика о поступлении жалобы Председатель Палаты Секции может сделать распоряжение о представительстве заявителя. В исключительных случаях Председатель Палаты, если он сочтет, что назначенный адвокат не отвечает требованиям Европейского суда по правам человека, может на любой стадии производства по делу распорядиться о том, что такой адвокат более не может представлять заявителя или помогать ему и рекомендовать заявителю найти другого адвоката.

После отправления жалобы в Европейский суд по правам человека адвокат-представитель должен по требованию суда или по своему усмотрению представлять в Европейском суде по правам человека письменные объяснения, документы, иные дополнительные доказательства по делу.

Надо иметь в виду, что все материалы, поданные в Европейский суд по правам человека с нарушением сроков или любых распоряжений Европейского суда по правам человека по практическим вопросам производства по делу, не приобщаются к материалам дела, кроме случаев, когда Председатель Палаты принимает другое решение.

После того как адвокат будет допущен Европейским судом по правам человека представлять в нем интересы заявителя, он становится полноправным участником процессуальных правоотношений и, следовательно, субъектом доказывания в Европейском суде по правам человека.

Его права и обязанности как субъекта доказывания определяются европейским и российским законодательством, а не гражданским или иным законодательством, на основании которого он заключил с доверителем соглашение на ведение его дела в Европейском суде по правам человека. Наибольшую сложность в работе с Европейским судом для российского адвоката представляет то обстоятельство, что по существу Европейский суд работает в области прецедентного права.

Для правильной трактовки положений Конвенции адвокату необходимо изучить огромный перечень основополагающих решений Европейского суда. Буквальное толкование норм Конвенции без обращения к конкретным решениям Европейского суда может привести к узкому, а зачастую неправильному пониманию положений, изложенных в ней.

Указанное обстоятельство является основным, на что необходимо обратить внимание российскому адвокату, решившемуся обратиться в Европейский суд. Хотя с жалобой будет работать юрист Секретариата, в целом знакомый с национальным правом сейчас в штате Суда есть и российские специалисты , скорее всего он не будет детально разбираться в проблеме.

Поэтому существенно, чтобы адвокат объяснил в жалобе суть национального законодательства в том объеме, который регулирует нарушенные, по мнению заявителя, положения Конвенции. Индивидуальные жалобы могут быть поданы в суд как самим заявителем физическим лицом, группой лиц, организацией , так и его представителем. В случае подачи жалобы представителем это должно быть указано в самой жалобе.

Наряду с контактной информацией представителя должна быть приложена доверенность от заявителя на право ведения дела в Европейском суде. Такая доверенность не требует какого-либо заверения. Представлять интересы заявителя может юрист, имеющий право практиковать в одной из стран и являющийся ее резидентом, а также любое другое лицо, утвержденное Президентом Палаты. Желательно, чтобы интересы заявителя в Европейском суде представлял тот же адвокат, который участвовал в деле на национальном уровне, так как уже в процессе разбирательства дела в первой инстанции должна начаться подготовка позиции заявителя для Европейского суда.

Необходимо обращать особое внимание на то, что каждый факт, на который ссылается заявитель в жалобе, должен подтверждаться документально отказ в вызове свидетеля, отказ в приобщении документов к делу, нарушение установленных законодательством процессуальных сроков. Следует учесть, что требования, предъявляемые Судом к доказательствам, значительно отличаются от требований национальных судов. Так, например, Европейский суд принимает в качестве доказательства письменные показания свидетелей, не заверенные нотариально, копии газетных статей например, при обосновании пристрастности суда при рассмотрении уголовного дела доказательством явилась статья в газете, в которой обвиняемый назван преступником.

Копии других документов также не нуждаются в нотариальном заверении. В ответ на первичное письмо заявителю или его адвокату Секретарем Суда будет предложено заполнить специальный формуляр, которого необходимо придерживаться при написании первичного письма. Для представления жалобы на формуляре отводится фиксированный срок обычно шесть недель , пропуск которого воспринимается как нежелание заявителя продолжать ведение дела. Необходимо отметить, что заполненный формуляр составит основу для рассмотрения жалобы.

Далее Секретариат Суда вступает с заявителем или его адвокатом в переписку и информирует заявителя о ходе рассмотрения жалобы. На любой стадии разбирательства по жалобе суд может исключить ее из рассмотрения по различным причинам, о чем обязательно уведомляет заявителя.

В начальной стадии процесса Секретариатом Суда собирается необходимый для рассмотрения дела материал. В свою очередь адвокат должен позаботиться о том, чтобы все необходимые материалы были оперативно подготовлены и направлены в Суд. Лицом, с которым ведется переписка, может быть как непосредственно заявитель, так и его адвокат, которому в таком случае необходимо получить доверенность от своего клиента.

По форме адвокат должен представлять в Европейском суде по правам человека отпечатанную с использованием компьютера жалобу на русском или любом из официальных языков Европейского суда по правам человека английском или французском. Предпочтительно отправить жалобу на русском языке и приложить к ней перевод, сделанный на английском или французском языках. Допускается направлять жалобу только на русском языке, так как ее подписывает кроме адвоката-представителя и заявитель, который может и не владеть иностранными языками.

После согласования содержания жалобы в Европейском суде по правам человека с заявителем адвокат оформляет ее в соответствии с требованиями Регламента Европейского суда по правам человека. Прежде чем принять решение о подаче жалобы в Суд, следует убедиться, что потенциальная жалоба отвечает условиям приемлемости жалоб, установленным Судом.

В случае несоблюдения данных условий жалоба будет признана неприемлемой, на чем разбирательство дела будет закончено. Жалоба в Европейский суд по правам человека подписывается заявителем и адвокатом-представителем. После того как Секретариат наберет достаточный материал для рассмотрения дела в суде, жалоба регистрируется как формальная и числится за Комитетом или Палатой для последующего рассмотрения, что влечет за собой начало следующей стадии - подготовки и обмена состязательными письмами и документами с Европейским судом по правам человека.

В соответствии со ст. По его рекомендации жалоба может попасть в Комитет из трех судей или в Палату из семи судей.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Европейский суд по правам человека - Срочные меры ЕСПЧ - Защита прав в Евросуде

Основные формы мер индивидуального характера: справедливая может являться следствием акта или действий исполнительного органа власти. Муратова Н.Г. Решения Европейского суда по правам человека и их Сами заявители и их адвокаты, заинтересованные в скорейшем. Действия адвоката на стадии исполнения решений Европейского суда по правам человека в части принятия мер индивидуального и общего характера​. юрисдикцию Европейского суда по правам человека и обязательный характер Как только решение Суда, констатирующее нарушение Конвенции.

Исполнение решений Европейского Суда в части принятия мер индивидуального и общего характера. Для её правильного понимания прежде всего необходимо понять какие правовые последствия и для кого наступают при вынесении Европейским Судом по правам человека постановления, которым жалоба Заявителя удовлетворена. Правовые последствия принятия решений ЕСПЧ наступают, в первую очередь, для заявителей и Государства-ответчика. Для заявителей главными из них являются: получение от государства справедливой компенсации в случае, если в Постановлении ЕСПЧ указана конкретная сумма и возможность пересмотра дела в национальных судах по новым обстоятельствам в соответствии с национальным законодательством. Например, в соответствии с п. Для Государства главными правовыми последствиями являются: исполнение Постановлений ЕСПЧ в том числе, в части своевременной выплаты присужденной заявителю справедливой компенсации и совершенствование законодательства в соответствии с международными правовыми нормами и подходами. Это в полной мере относится и к индивидуальным, и к государственным жалобам в ЕСПЧ. В соответствии со ст. Если Комитет министров считает, что Государство-ответчик отказывается подчиняться окончательному постановлению по делу, он может после специальной процедуры передать на рассмотрение Суда вопрос о нарушении Государством своих обязательств по исполнению постановления. В том случае, если Суд установит факт нарушения государством своих обязательств в соответствии с Конвенцией, он передает дело в Комитет министров для принятия соответствующих мер — международно-правовых санкций к Государству-ответчику. В соответствии с Указом президента РФ от 29 марта 1998г. Принятие мер индивидуального характера. Причем неисполнение судебных постановлений приравнивается к проявлению неуважения к суду и влечет ответственность, предусмотренную Федеральным законом. Сама проблема правовых последствий решений ЕСПЧ в части их исполнения возникла в связи с тем, что ФЗ от 30 марта 1998г.

Обновлено 19. Основной акцент сделан на рассмотрении общих мер, по средствам которых реализуется нормотворческая составляющая решений Европейского суда.

Участие адвоката в международных судебных инстанциях с целью защиты прав и интересов граждан приобретает все большее значение, но есть лишь несколько профессиональных адвокатских образований, основным видом деятельности которых является помощь российским гражданам в Европейском суде по правам человека. Исключением из данного правила является осуществление представительства государства - участника Конвенции. Совершенно не обязательно, чтобы адвокат был адвокатом того государства, в котором проживает заявитель.

Европейский суд по правам человека

О Европейском Суде Техническая процедура рассмотрения жалоб Прежде чем подавать жалобу в Европейский Суд, необходимо убедиться, что жалоба соответствует всем критериям приемлемости критерии приемлемости можно найти здесь. Жалобу в Европейский Суд, для того, чтобы она была рассмотрена, следует подавать на определенном формуляре жалобы бланк формуляра можно найти здесь. Предварительное обращение должно содержать данные о заявителе и его представителе если таковой есть. С сентября 2011 года Суд при подготовке жалоб к рассмотрению более внимательно относится к техническому оформлению формуляра жалобы. В статье 47 Регламента Суда содержатся требования к заполнению формуляра жалобы, согласно которым, помимо обязательства заполнять все разделы формуляра, заявителю необходимо приложить копии всех документов, на которые он ссылается в жалобе.

Правовые последствия принятия решений Европейским Судом по правам человека

Пожаловаться 236. Использование в деятельности адвоката решений Европейского суда по правам человека. Действия адвоката на стадии исполнения решений Европейского суда по правам человека в части принятия мер индивидуального и общего характера. На практике это означает, что РФ как гос-во-ответчик в случае признания Европейским судом на-рушения того или иного права заявителя, предусмотренного Конвенцией, обязана принять как меры инди-видуального характера, так и меры общего характера. Поэтому применение суда-ми вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики ЕСПЧ во избежание любого на-рушения этой Конвенции. Меры индивидуального характера преследуют цель прекращения нарушений, продолжающихся во вре-мени, и устранения последствий нарушений, совершенных в прошлом, с целью восстановления, насколько это возможно, ситуации, которая имела место до нарушения Конвенции. Во многих случаях это невозможно ввиду самого характера нарушения. Например, при нарушении ст.

.

.

АДВОКАТ В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

.

ЕСПЧ и Россия

.

Правовые последствия принятия решений Европейским Судом по правам человека

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Использование в деятельности адвоката решений ЕСПЧ
Похожие публикации